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北京小产权房年年清理仍有增无减
点击数:871  更新时间:2013/10/7 
    今年6月以来,北京市集中开展清理整治利用集体土地违法建设销售(变相销售)工作,初步清理出自2008年以来在建在售的79个违法占地项目,正在对其进行查处,并提醒广大公众不要购买。同时,9月17日北京市国土资源局官网提供了79个违法占地住宅项目的分布图。北京市16个区县中,昌平区、房山区和怀柔区所占整治项目比例最高,依次为:28、22、13。这些项目有些是占用农用地,有些是占用集体土地,具体情况各不相同;清理整治工作将坚持属地管理、政府主责原则,以区县政府为责任主体,进行分类治理。
  对于此次清理工作,就北京市小产权房总量而言,79个项目仅占其中很少一部分。北京地区,小产权房占市场总量的20%。针对小产权房,我国每年都会有几次清理行动,但小产权房的数量有增无减。对于此次清理工作,最大意义在于传递一个信号,遏制其增长势头。
  目前,很多地方保障房房源严重不足,相应的土地供应也欠缺。我国已明确提出,让农村集体建设用地和城市建设用地并轨。应当以此为基础,寻找改革突破点。此前深圳土地管理制度改革提出的“小产权房转保障房”,对其他地区来说,具有借鉴意义。
  深圳是我国小产权房现象较为严重的地区。2007年,全市“城中村”农民房或其他私人自建房总建筑面积,占全市住房总量的一半。今年8月,深圳推出的保障房创新方案中将“包括非法建筑纳入住房保障体系”。这一方案在操作中有一些问题需要注意。如果房子已经违规出售,成为各小业主所有房屋,政府出面收购难度很大。如果项目在建或建好尚未出售,拆除会浪费社会资源,此时,由政府出面支付部分资金补偿村集体,获得项目使用权,再将其作为保障房房源进行租赁分配,社会效益更大。
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