第一章 项目概述 5
1.1概要 5
1.2编制依据 6
1.3编制原则 6
1.4研究范围 7
1.5主要经济技术指标 8
1.6综合评价 9
1.7建议 9
第二章 项目建设背景及必要性 11
2.1项目背景 11
2.2项目的必要性 13
第三章 项目实施条件 15
3.1项目选址 15
3.2自然条件 15
3.3社会条件 16
3.4建设条件 18
第四章 市场分析与预测 20
4.1市场前景分析 20
4.2项目产品目标市场及营销策略 21
第五章  建设规模与建设内容 26
5.1建设规模 26
5.2 工艺平面布置 26
5.3工程方案 27
5.4主要技术经济指标 29
5.5公用工程方案 31
第六章 工艺方案 35
6.1 产品方案 35
6.2工艺流程 35
6.3设备方案 37
第七章 环境保护 38
7.1环保法规、标准 38
7.2厂址环境现状 39
7.3本项目主要污染物及防治措施 39
7.4环境效益分析 41
第八章 节能措施 43
8.1用能标准及节能设计规范 43
8.2节能原则 43
8.3产品综合能耗指标及分析 44
8.4主要节能措施 45
8.5节能管理措施 46
8.6项目节能综合评价 46
第九章 劳动安全卫生 48
9.1设计依据 48
9.2设计原则 48
9.3劳动保护及职业卫生要求 49
9.4劳动安全卫生主要防范措施 49
9.5工业卫生 50
9.6安全急救及卫生保健 51
9.7职业安全卫生教育 51
9.8预期效果及评价 51
第十章 消  防 52
10.1设计依据 52
10.2消防设计 52
10.3消防评价 53
第十一章 项目组织管理 54
11.1组织机构 54
11.2劳动定员 54
11.3人员培训 55
11.4项目管理 56
第十二章  项目实施计划 59
12.1项目实施进度 59
12.2建设工期的规划 59
12.3项目建设质量控制 60
第十三章 招标方案 61
13.1编制招标计划的依据 61
13.2招标内容 61
13.3招标要求 61
第十四章 投资估算和资金来源 63
14.1投资估算 63
14.2资金筹措 66
14.3资金使用计划 66
第十五章 财务评价 67
15.1财务评价基础数据选取 67
15.2营业收入估算 68
15.3成本费用估算 68
15.4财务盈利能力分析 70
15.5财务生存能力分析 71
15.6不确定性分析 71
15.7财务分析结论 73
第十六章 综合效益分析 75
16.1项目经济效益分析 75
16.2项目社会效益分析 75
第十七章 项目风险分析 77
17.1项目主要风险因素识别 77
17.2风险程度分析 77
17.3防范和降低风险对策 77
第十八章 研究结论与建议 79
18.1推荐方案的总体描述 79
18.2推荐方案的优缺点 79
18.3结论与建议 80

项目背景
2012年以来，国家相关部委在垃圾处理领域动作频频。先是4月10日国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，随后，由环境保护部、住房和城乡建设部、国家发改委联合组织编制的《"十二五"全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》经国务院同意于4月29日正式出台。围绕中央政府的政策，各地纷纷出台地方性垃圾处理方案，垃圾焚烧发电项目也开始密集启动，而且吸引了越来越多的资本投入。
相关数据显示，我国每年大约产生1.48亿吨废弃物，并且这一数字还在以每年8%-10%的速度增长；接近一半的废弃物未得到妥善处理便直接堆放在城市郊区的露天垃圾场中，成为空气污染、水污染、传染性疾病的传播源头，既给周遭环境及百姓生活带来安全隐患，同时也持续侵蚀着健康的城市肌体。　
因此，随着城市化、工业化进程的加速及人口的持续增长，市场迫切需要一种既能兼顾效率同时又成本较低的新型垃圾处理方式，垃圾焚烧发电就是在这时慢慢走进了人们的视野。　
焚烧处理是将垃圾置于高温炉中，使其可燃成分充分氧化的过程，产生的热量用于发电和供暖。与卫生填埋及堆肥处理相比，垃圾焚烧的方式具有占地面积小、选址灵活、减容减量效果好、无害化更彻底等优点，尤其适用于高人口密度地区。　　
基于垃圾焚烧处理的上述优势，《"十二五"全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确提出，在东部地区、经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术；其他具备条件的地区，可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术。该规划对垃圾焚烧项目建设提出的量化要求是：到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力要达到无害化处理总能力的35%以上。　　
由此可以预见，垃圾处理会受到越来越多的关注，同时垃圾焚烧发电也成为鼓励发展的技术方向之一。采用清洁技术的垃圾焚烧发电既可以取代化石燃料，在焚烧过程中产生电力与热能，同时还能有效消解废弃物体积，使燃烧最终产物体积缩减至原来的一成左右。对目前国内城市面临的垃圾处理困境而言，焚烧是一个十分现实的选择。
在政策的鼓励以及环保的压力下，地方政府也加大了垃圾焚烧发电的发展力度，先后规划并推出了垃圾发电项目。广州市未来3年将投资近百亿元建设6个垃圾焚烧项目，将垃圾焚烧日处理能力提升至2.1万吨；位于北京市门头沟区的亚洲最大垃圾焚烧发电厂——鲁家山垃圾焚烧发电厂有望在今年10月试生产，预计年发电量超过3亿度。
受益于焚烧在垃圾处理中占比的进一步扩大，垃圾焚烧锅炉也将步入快速增长时期。
在煤炭价格不断上涨和环保形势严峻的大背景下，需要掺烧燃煤才能燃烧且飞灰量较大的流化床焚烧炉增速将放缓。而炉排焚烧炉由于采用层状燃烧技术，对垃圾预处理要求不高、垃圾热值适应范围广等优点，未来或将重点发展。　　
垃圾焚烧锅炉是垃圾发电厂的核心设备，当前国内主要垃圾焚烧锅炉技术有炉排焚烧炉和流化床焚烧炉两种，在已有项目中约各占一半的市场份额。流化床技术国产化率高、设备较便宜且燃烧充分，但对垃圾均匀性要求较高、烟气中飞灰量大，且石英砂对设备磨损严重、设备维护量大、运营费用较高；而炉排炉技术对垃圾成分和质量要求低、飞灰量少、运行时间长且运营成本低，但建设投资相对较高。
过去我国炉排炉焚烧厂主要依靠引进国外设备或技术，但近年来，一些国内企业在消化国外技术的基础上加大研发，逐渐形成了适合国内垃圾特点的自主炉排焚烧技术，并日臻成熟。由于价格方面的优势，国产设备的市场占有率预计将进一步提升，未来存在很好的进口替代机会。　　
本项目的建设符合国家《装备工业振兴规划》，符合《"十二五"全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。本项目的建设有利于实现聊城市莘县装备工业产业发展规划中期发展目标。